Из Москвы не только приз, но и опыт
Общественной палатой РФ и «Открытым правительством РФ» совместно с Международным центром финансово-экономического развития в 2014 году объявлен Всероссийский конкурс: «Открытый муниципалитет - 2014». Администрация Кожевниковского поселения приняла участие в конкурсе и одержала победу в номинации: «Обеспечение политики открытости работы администраций муниципального образования». Вручение наград победителям конкурса состоялось в Москве 23 декабря.
На участие в конкурсе было подано более 300 заявок, в число номинантов вошли 27 муниципалитетов. География участников - практически вся Россия «от моря до моря». В числе номинантов большинство составили городские и районные муниципальные образования, от сельских поселений наград удостоились только три участника. Многие сельские поселения в России по темпам развития и финансовой обеспеченности не уступят городам. Например, в Ямало-Ненецком автономном округе на поселок в 9,5 тыс. населения имеет годовой бюджет в 280 млн. руб., в штате - 27 муниципальных служащих, работу Интернет-сайта обеспечивают два специалиста. У нас обязанности по ведению сайта возложены на управляющую делами администрации поселения Александру Николаевну Семенову. Она регулярно готовит и обновляет информацию, собирает фотографии, подпитывает интерес к нашему сайту. В том, что нас отметили на уровне России, - большая доля ее труда. У многих участников вначале было ощущение, что конкурс Интернет-сайтов - легкое и не совсем серьезное дело. Но, когда представили состав жюри и экспертов, стало понятно, что это не игра: речь идет о формировании положительного имиджа власти в глазах населения. Конкурсом занимались ведущие эксперты-специалисты в области государственного управления и стратегического планирования. Выступающие проанализировали сильные и слабые стороны проектов. Например, на других сайтах в предпринимательских папках есть актуальная информация о налогах, есть разделы о туризме, налажена обратная связь с пользователями, которые пишут отзывы. Все это будем внедрять на сайте поселения. Например, все ломают головы над тем, как организовать работоспособные добровольные формирования по охране общественного порядка. В Ямало-Ненецком автономном округе пошли по пути создания некоммерческих партнерств, созданных на уровне администраций районов. В поселениях образуются их филиалы. Это дает возможность главам поселений заключать с организацией договоры на охрану, а некоммерческому партнерству - стимулировать добровольных дружинников. Другая проблема: по закону сельское поселение не имеет права выделять средства на создание детских площадок, расположенных на территории, оформленной в собственность многоквартирного дома. В Череповце нашли решение: создали товарищество собственников жилья, с которым муниципалитет может заключать договоры о сотрудничестве. Из Москвы Глава поселения привез Памятный приз, диплом за победу в номинации «Обеспечение политики открытости работы администраций муниципального образования». Поселение получило право три месяца бесплатно поработать в некоторых полезных компьютерных программах (госзакупки, госфинансы, управление многоквартирными домами). Можно бесплатно разместить информацию о поселении в журнале «Муниципальная власть». Все, так или иначе, будет работать на имидж поселения. Экспертов Общественной палаты в первую очередь интересовало, как власть на местах показывает населению свою работу. На первое место в условиях дефицита бюджетных средств ставится вопрос открытости расходования бюджета. Куда, например, в райцентре в первую очередь направить средства: на реконструкцию водопроводов, уличного освещения или ремонт дорог? Каждый из жителей поселения должен быть вовлечен в обсуждение приоритетов расходования бюджета. Не просто требовать от власти, а вместе с ней вырабатывать правильные решения.
